【自查報告】

日前，鄉鎮選市紀委、微腐文精監察局對2起侵害群眾利益的敗自不正之風和腐敗問題發出通報，分別是查自：

雙田鎮老睦村黨支部書記余明海套取截留危房改造資金問題。雙田鎮老睦村黨支部書記余明海在集中整治基層“微腐敗”自查自糾期間，糾報主動報告曾套取截留3名村民危房改造資金，告范部分用于興建村委會大樓，鄉鎮選部分用于吃喝開支的微腐文精違紀事實。經調查核實，敗自該違紀事實發生在2009年9月至2010年3月期間，查自共截留套取村民危房改造資金32600元，糾報其中17330元用于村委會大樓建設，告范15270元用于支付吃喝開支(已由個人賠付，鄉鎮選資金于8月22日全部主動上繳樂平市廉政賬戶)。微腐文精經樂平市紀委常委會研究，敗自認為該違紀問題發生在黨的十八大以前，套取截留的資金屬村委會集體研究，且部分資金用于興建村委會大樓，并在集中整治自查自糾階段主動上報問題、上繳違紀資金，符合從輕、減輕或者免于處理的規定，決定對余明海適用監督執紀第一種形態進行處理，責令余明海在村黨支部專題組織生活會上作出深刻檢查，黨支部其他黨員對其進行批評教育。

眾埠鎮農技站向種田大戶收取“過年費”問題。在全省召開集中整治基層“微腐敗”動員會后，群眾舉報眾埠鎮農技站向種田大戶每戶收取2000元“過年費”的問題。經調查核實，該農技站主動承認12月曾向三名種糧大戶收取5000元用于支付租車費用的問題，但已于3月全部退還了所收的費用。經樂平市紀委常委會研究，認為這一問題有違紀事實，但在組織調查前已向服務對象主動退還所收取的費用，屬于情節輕微，且能積極配合調查，決定適用監督執紀第一種形態進行處理，責令眾埠鎮獸醫站黨支部召開專題組織生活會，站長徐炳炎作深刻檢查，黨支部其他黨員對其進行批評教育。

通報要求，全市廣大黨員干部要從上述案例中汲取教訓，引以為戒，舉一反三。各級黨委要認真落實主體責任，對集中整治工作再宣傳、再動員、再部署，教育引導基層黨組織的黨員按照“兩學一做”學習教育“帶著問題學、針對問題改”的要求，立足自我教育和自查自糾，通過黨內組織生活開展批評和自我批評，認真查找并整改問題;各地各單位要暢通監督渠道，加大政務、村務公開力度，全面公開涉及群眾利益的各類、項目、資金、保障等方面信息，及時回應群眾訴求;各級紀檢監察機關要履行監督責任，加強對集中整治的監督執紀問責，堅持把紀律挺在前面，運用好監督執紀的“四種形態”，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分，對個人違紀違規問題，落實自查從輕、被查從嚴的，以零容忍的態度快查嚴處，決不放過。對“兩個責任”落實不力導致問題頻發，或對突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認真、責任追究不到位等問題，嚴肅追究黨委、紀委的責任，職能部門對職責范圍內的嚴重違紀違規問題應發現而未發現的，以及發現后不報告、不移送的，要嚴肅問責。

今年以來，開州區堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實提升群眾的獲得感和受益感。截至目前，開州區已紀律審查侵害群眾利益“微腐敗”案件32件64人，正在立案調查34件45人，先后3次對15起典型案例點名道姓通報曝光。

據了解，今年年初，結合“兩學一做”學習教育，開州區區委辦、區府辦聯合印發了《侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理工作方案》，在全區40個鄉鎮街道和70余個部門陸續實施。

在實施過程中，開州區各鄉鎮街道黨委書記逐一約談村(社區)干部，督促他們主動自查清理;包片領導帶領駐村干部進村入戶，通過院壩會、拉家常等方式摸排問題線索;分管領導采取主動自查、隨機核查等方式，發現并糾正問題;紀委書記通過受理舉報、開展核查等方式，主動查核問題。各區級部門單位認真落實行業管理主體責任，開展回頭看，發現問題，建立臺賬，掛單整改。

“黨委書記的約談改變了自己‘只要不揣個人腰包就不會出問題’的錯誤思想，防止了小問題演變成大問題……”說起鎮黨委的警示談話，譚家鎮龍溪村支部書記周世科感觸頗深。龍溪村通過對照檢查，主動報告了“將50畝退耕還林補助資金用于人飲項目”的違規問題。

像龍溪村這樣積極開展自查自糾的案例在開州區不在少數，僅教育領域就通過自查自糾收回違規收費使用的各類資料10萬余冊，減輕因違規訂購教輔資料等給家長帶來的經濟負擔6000余萬元。截至目前，開州區各部門單位已自查清理虛報冒領退耕還林資金、違規征訂教輔資料等問題111個，已整改銷號56個，有55個正在整改，組織處理70人。

今年以來，開州區針對上級交辦的21件侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索，組建7個專門的調查核查組，逐件落實包案領導和責任人，集中力量、集中時間進行查處，查實問題線索19個，給予紀律處分36人，組織處理29人，移送司法機關或行政執法機關處理3人，確保了件件有著落，事事有回音。同時，對涉及23個鄉鎮街道的43件群眾反映的問題線索，一一落實屬地黨委主體責任，目前正立案調查20件28人。

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