黨的關于十八屆五中全會指出，破解發展難題，成都厚植發展優勢，第次黨代得體必須牢固樹立并切實貫徹創新、習心協調、關于綠色、成都開放、第次黨代得體共享的習心發展理念。這是關于關系我國發展全局的一場深刻變革。在成都經濟社會發展的成都新起點，全面落實新發展理念，第次黨代得體是習心建設國家中心城市必須遵循的大邏輯，關鍵就在于：

一是關于貫徹創新發展理念，謀求城市經濟社會發展的成都新動能。通過全面創新改革試驗和自貿試驗區建設雙輪驅動，第次黨代得體加快建設創新驅動先導城市。二是貫徹協調發展理念，促進區域協同、城鄉融合發展。充分發揮城鄉統籌發展在全國的示范作用，建設城鄉統籌的示范城市。三是貫徹綠色發展理念，統籌城市生產、生活和生態格局。推動生產體系、生活方式和生態環境綠色化，建設美麗中國典范城市。四是貫徹開放發展理念，樹立“更全面、更深入、更務實”新開放觀。以自貿試驗區建設為引領，建設現代化國際城市。五是貫徹共享發展理念，堅持人民城市為人民，推進城市有機更新，營造高品質生活環境，建設和諧宜居生活城市。

實現一座城市的永續發展，落腳點和出發點是讓市民生活更幸福，讓城市未來更美好。市委提出的“五個城市”建設任務中，“建設和諧宜居生活城市”是一個全新的提法，體現出城市發展從經濟規模追趕向追求城市生活品質的轉變，這既是新常態下成都實現城市發展方式轉型的方向，更是西部城市在城市發展實踐中貫徹共享發展理念的先行探索。

這次黨代會提出了“五中心一樞紐”，特別是提出要增強西部金融中心功能，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供了完備的功能支撐。作為中西部地區擁有世界500強企業數量最多、金融體系和組織結構最為齊備，外資實際利用規模、進出口總額、金融交易量和外資金融機構數量領跑中西部的城市，成都進一步增強西部金融中心功能，意義不僅在于金融業是城市產業體系的“金字塔尖”;更重要的是，金融是現代經濟活動的血液和催化劑，對促進城市產業轉型升級、產業布局優化，增強城市經濟功能具有不可替代的作用。如果說之前的“四中心一樞紐”建設更多聚焦于設施、載體和產業組織的話，那么，全面建成具有國際影響力的西部金融中心，無疑將促進成都金融要素和相關產業活動的空間集聚，增強成都金融服務實體經濟的能力，為成都深化供給側結構性改革提供切實的保障。

“市第十三次黨代會的召開，吹響了成都建設全面體現新發展理念的國家中心城市號角。我們將堅持把創新作為引領發展的第一動力，奮發而為，貫徹創新發展理念，加快建設創新驅動先導城市。”市科技局局長盧鐵城分析，市科技局將把學習貫徹黨代會精神作為一項重要政治任務，全面貫徹落實創新驅動發展戰略，加快建設西部科技中心，助力全面體現新發展理念的國家中心城市建設。

建設全面體現新發展理念的國家中心城市，人才資源是第一資源。盧鐵城表示，構筑國際化人才高地，市科技局將擴大與國內外一流高校、知名科研院所和大型企業戰略合作，推動政產學研用協同創新平臺建設，加快建成國家創新型城市、具有國際影響力的創新創業中心。

建優城市設施，提升城市品質。著眼全面增強城市承載能力，新建39個學校、醫院等公建配套和百仁公園等3個生態項目;先期實施對15條背街小巷進行統一規劃建設，提檔升級;啟動11個小游園、微綠地和3個片區約24.5公里綠道建設;精準對接群眾需求、精準構建管理體制、精準落實管理標準，不斷提升城市宜居性和舒適度。

建優干部隊伍，強化發展保障。通過強化思想政治建設、業務能力培訓、科學選優干部、一線工作歷練，鞏固深化項目剖析會、對標管理專題會成果，錘煉干部作風，著力培養鍛造一支政治強、懂城市、會經濟、善管理的高素質干部隊伍。

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