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國家稅務總局

關于增值稅發票開具有關問題的月稅公告

國家稅務總局公告2017年第16號

為進一步加強增值稅發票管理，保障全面推開營業稅改征增值稅試點工作順利實施，制改保護納稅人合法權益，革新規定營造健康公平的月稅稅收環境，現將增值稅發票開具有關問題公告如下：

一、制改自2017年7月1日起，革新規定購買方為企業的月稅，索取增值稅普通發票時，制改應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼;銷售方為其開具增值稅普通發票時，革新規定應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的月稅納稅人識別號或統一社會信用代碼。不符合規定的制改發票，不得作為稅收憑證。革新規定

本公告所稱企業，月稅包括公司、制改非公司制企業法人、革新規定企業分支機構、個人獨資企業、合伙企業和其他企業。

二、銷售方開具增值稅發票時，發票內容應按照實際銷售情況如實開具，不得根據購買方要求填開與實際交易不符的內容。銷售方開具發票時，通過銷售平臺系統與增值稅發票稅控系統后臺對接，導入相關信息開票的，系統導入的開票數據內容應與實際交易相符，如不相符應及時修改完善銷售平臺系統。

特此公告。

國家稅務總局

2017年5月19日

關于《國家稅務總局關于增值稅發票開具有關問題的公告》的解讀

一、發布本公告的背景是什么?

為進一步加強增值稅發票管理，保障全面推開營業稅改征增值稅試點工作順利實施，保護納稅人合法權益，營造健康公平的稅收環境，明確增值稅發票開具有關問題，發布本公告。

二、本公告對增值稅發票開具方面有何要求?

(一)自2017年7月1日起，購買方為企業的，索取增值稅普通發票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼;銷售方為其開具增值稅普通發票時，應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統一社會信用代碼。不符合規定的發票，不得作為稅收憑證用于辦理涉稅業務，如計稅、退稅、抵免等。

本公告所稱企業，包括公司、非公司制企業法人、企業分支機構、個人獨資企業、合伙企業和其他企業。

(二)《中華人民共和國發票管理辦法》規定，銷售方開具發票時，應如實開具與實際經營業務相符的發票。購買方取得發票時，不得要求變更品名和金額。但是目前發現部分銷售方允許購買方可通過其銷售平臺，自行選擇需要開具發票的商品服務名稱等內容，并按照購買方的要求開具與實際經營業務不符的發票。對此問題，本公告再次明確，銷售方開具增值稅發票時，發票內容應按照實際銷售情況如實開具，不得根據購買方要求填開與實際交易不符的內容。銷售方開具發票時，通過銷售平臺系統與增值稅發票稅控系統后臺對接，導入相關信息開票的，系統導入的開票數據內容應與實際交易相符，如不相符應及時修改完善銷售平臺系統。

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