由于東北地區長期存在人口外流,待遼常住人口規模減少的寧吉趨勢 ,一些人將兩省人口凈流入視為東北人口規模發生變化、林人流人口振興出現轉機的待遼跡象。但現實要復雜很多 。寧吉
趙孟 ·
圖片來源:界面圖庫
界面新聞 | 趙孟
界面新聞編輯 | 劉海川
近年來,林人流中國東北三省的待遼人口變化備受關注。截至目前 ,寧吉除黑龍江外 ,林人流遼寧和吉林已公布2023年的待遼人口數據 。值得注意的寧吉是 ,2023年,林人流遼寧和吉林均出現省際間人口凈流入趨勢,待遼引發熱議。寧吉
遼寧省統計局此前發布2023年全國人口抽樣調查反饋數據時稱 ,林人流2023年全省人口凈流入8.6萬人 ,“扭轉了2012年以來我省連續11年人口凈流出的局面”。吉林省統計局數據顯示,2023年該省人口跨省凈流入4.34萬人 ,是自2011年以來人口首次凈流入 。
由于東北地區長期存在人口外流、常住人口規模減少趨勢 ,一些人將兩省人口凈流入視為東北人口規模發生變化 、人口振興出現轉機的跡象 。但現實要復雜很多。
遼寧省統計局綜合處負責年度抽樣調查的人士向界面新聞解釋 ,省際間人口凈流入與常住人口規模是兩個獨立指標,省際間人口凈流入指的是外省流入遼寧省與遼寧省流出外省的差額,而影響全省常住人口變化的因素,除了人口流入和流出外,還有出生、死亡等因素 。
遼寧省2023年末常住人口4182萬人 ,全年出生人口17.0萬人 ,出生率為4.06‰;死亡人口40.6萬人,死亡率為9.69‰。死亡人口比出生人口多23.6萬。因此,盡管2023年遼寧省人口凈流入8.6萬人,但受出生、死亡因素影響,常住人口相對上年減少了15萬人 。
該人士還指出 ,省際間人口凈流入并不是一個必須在統計公報中公布的指標,但統計公報有必要回應社會熱點關切 。今年春節前后 ,統計部門注意到遼寧省人口出現凈流入的跡象,外界比較外關注,因此決定在統計公報中體現出來,并適當做出解釋 。他說,吉林省人口也出現同樣的回流趨勢。
在人口統計學上,人口流入、流出的變化被稱為人口機械增長 ,由于機械增長的人口通常是勞動力人口,因此人口凈流入的省份,現階段可能存在社會經濟發展的機遇 。相比之下 ,受出生 、死亡影響的人口自然增長率,則關乎一個地區未來的人口規模 ,影響更為深遠。
遼寧省統計局此前回應人口凈流入相關情況時稱,2023年,全省地區生產總值增長5.3%,十年來首次超過全國增速,總量突破3萬億元,規上工業增加值、固定資產投資等一系列重要指標增速均高于全國 ,“遼寧全面振興新突破三年行動”首戰告捷 。
當時的報道稱,此次人口凈流入扭轉了2012年以來該省連續11年人口凈流出的局面 ,“這表明 ,‘山海關不住 ,孔雀向北飛’的良好態勢正在形成。”
一些報道還從不同角度強調了當地的“人口成績” ,比如,2023年該省城鎮常住人口達到3074萬人,較上年增加10萬人。作為遼寧全面振興的“排頭兵”“跳高隊” ,沈陽和大連兩市常住人口合計為1674.3萬人,占全省常住人口總量的40.0% ,較上年增長6.5萬人。
吉林省也著重強調人口凈流入的積極變化。在吉林省統計局2月5日發布的《吉林省2023年常住人口基本情況報告》(以下簡稱報告)中指出,2023年吉林全省地區生產總值同比增長6.3% ,高于全國1.1個百分點,領先幅度比前三季度擴大0.5個百分點 。吉林省持續優化營商環境留人才,大力發展經濟引人才,人口實現由2022年凈流出18.07萬人到2023年凈流入4.34萬人的跨越 。
報告具體指出,從人口流動情況看 ,2023年長春市、吉林市 、延邊州和梅河口市常住人口呈現凈流入趨勢 ,分別為6.75萬人 、3.50萬人、0.83萬人和0.23萬人 。長吉兩市引領全省經濟快速發展 ,吸引了更多的省內外人才集聚于兩地,同時也有效地促動了當地經濟的發展。
但從長遠來看 ,受自然增長率長期不斷走低的影響,東北地區人口形勢依然嚴峻。
東北三省是中國人口自然增長率最低的省份,雖然黑龍江尚未公布2023年人口數據,但從2022年的數據看 ,黑龍江人口自然增長率為-5.11‰ ,在全國墊底 。其次是遼寧省,人口自然增長率-4.18‰ ,吉林人口自然增長率為-3.38‰ 。
2023年,遼寧和吉林的人口自然增長率繼續走低,分別降至-5.63‰和-5.39‰ 。