【廣東省】
據悉,最新政策至2020年,廣東將在試點的農業基礎上,繼續在韶關、補貼汕尾、最新政策湛江、廣東茂名、農業陽江、補貼清遠等6個地級以上市,最新政策開展農機深松整地作業補貼工作
未來五年廣東每年補貼1200萬元為旱地“舒筋活絡”
近日,廣東省農業廳、農業財政廳聯合印發《農機深松整地作業補貼工作實施方案(2016-2020年)》(以下簡稱《方案》)。補貼根據《方案》今年起至2020年,最新政策我省將在試點的廣東基礎上,繼續在韶關、農業汕尾、湛江、茂名、陽江、清遠等6個地級以上市,開展農機深松整地作業補貼工作,每年完成農機深松整地作業30萬畝,并通過對農機深松整地作業實施補貼的方式,大力推廣應用農機深松整地作業技術,補助標準為每畝40元。
據了解,農機深松整地是指以打破犁底層為目的,通過拖拉機牽引松土機械,在不打亂原有土層結構的情況下松動土壤的一種機械化整地技術。
實踐證明,農機深松整地是改善耕地質量,提高農業綜合生產能力,促進農業可持續發展的重要舉措。據監測,表土耕層每加深1厘米,就可多存儲3毫米降雨。深松深度達到30厘米,每公頃地塊可多蓄水400立方米左右,相當于建成一個“土壤水庫”。耕地經過一次深松后,當季可增產10%。
根據《方案》,農機深松整地作業補貼資金從省下達給各地的中央農機購置補貼資金中安排。同時,補貼程序應遵循“先作業后補貼、先公示后兌現”的原則,直接兌付給作業服務方。
對于作業質量,《方案》也提出了具體要求,根據國家有關技術標準要求,結合我省實際,農機深松整地作業應能打破犁底層,深度一般要大于35厘米,不超過45厘米;采用鑿(鏟)式深松機,相鄰兩鏟間距不得大于2倍深松深度。做到耕地平整,沒有漏耕,深淺一致。
廣東省農機深松整地作業補貼工作實施方案(2016-2020年)粵農[2016]83號農機深松整地是指以打破犁底層為目的,通過拖拉機牽引松土機械,在不打亂原有土層結構的情況下松動土壤的一種機械化整地技術。實踐證明,農機深松整地是改善耕地質量,提高農業綜合生產能力,促進農業可持續發展的重要舉措。為進一步貫徹落實黨中央、國務院和農業部的決策部署,繼續加快推動農機深松整地技術的推廣應用,確保高標準、高質量完成“十三五”期間我省農機深松整地作業任務,改善耕地質量,提高我省農業綜合生產能力,現制定實施方案如下:
一、目標范圍
2016-2020年目標:全省每年完成農機深松整地作業30萬畝,結合我省適宜開展深松整地作業區域分布情況,決定將我省農機深松整地作業任務下達給韶關、汕尾、湛江、茂名、陽江、清遠等6個地級以上市(具體任務見附件1),并通過對農機深松整地作業實施補貼的方式,推動農機深松整地作業目標任務的完成。
二、補貼對象、標準和方式
(一)補貼對象。在任務市范圍內開展農機深松整地作業服務的組織或個人(以下簡稱服務方)。
(二)補貼標準。農機深松整地作業補貼資金從省下達給各地的中央農機購置補貼資金中安排。深松整地作業實行作業定額補貼,補貼標準為40元/畝。
(三)補貼方式。農機深松整地作業補貼程序應遵循“先作業后補貼、先公示后兌現”的原則,直接兌付給服務方。
三、作業模式和質量要求
(一)作業模式。服務方應配備深松整地作業相應的機具,并根據當地的土壤類型、耕作制度,因地制宜選擇農機深松整地作業模式。參與農機深松整地作業的拖拉機須依法辦理注冊登記手續,駕駛人員須持有與所駕機型相符的拖拉機駕駛證。
(二)作業質量要求。根據國家有關技術標準要求,結合我省實際,農機深松整地作業應能打破犁底層,深度一般要大于35厘米,不超過45厘米;采用鑿(鏟)式深松機,相鄰兩鏟間距不得大于2倍深松深度。深松作業周期一般應在三年以上。做到田面平整,土壤細碎,沒有漏耕,深淺一致,上實下虛。各地可根據作物種類、土壤狀況和氣候條件,適當調整深松周期和作業深度。
四、程序和步驟
(一)開展作業服務。有農機深松整地作業需求的組織或個人(以下簡稱“需求方)自主選擇服務方,自主議價。服務方要按時完成作業任務,保證作業質量。需求方具有開展農機深松整地作業能力的,并自行開展農機深松整地作業,可同樣享受補貼。
(二)申請作業補貼。農機深松整地作業結束后,服務方與需求方填寫《農機深松整地作業補貼驗收單》(附件2)、簽訂承諾書(格式見附件3),承諾對農機深松整地作業服務的真實性負責。由服務方匯總后連同承諾書一并上報作業地所在的縣級農機管理部門。申請農機深松整地作業補貼的服務方為個人的另需提供:身份證原件及復印件、本人銀行存折(卡)原件及復印件;服務方為組織的另需提供:營業執照原件及復印件、與組織名稱一致的銀行賬號原件及復印件;自行開展深松整地作業的另需提供:有關土地承包合同及種植情況、作業情況證明。
(三)核查確認面積。縣級農機管理部門和財政部門可采取聯合組織力量、委托第三方或信息化監測手段等方式核實作業面積、抽查作業質量,并將最后核實作業面積以作業地所在村為單位制作《廣東省深松整地作業補貼公示表》(格式見附件4),并在村務公開欄中公示7天。
(四)兌付補貼資金。公示無異議后,縣級農機管理部門編制《農機深松整地作業補貼資金明細表》(附件5),交同級財政部門,由縣級財政部門復核無誤后,辦理資金兌付手續。屬于個人的,由縣財政部門將補貼直接兌付到個人賬戶;屬于組織的,采用國庫集中支付,由縣財政部門及時將補貼資金直接兌付到組織銀行賬戶。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各有關市、縣級農機管理部門、財政部門要進一步提高思想認識,加強組織領導,密切溝通配合,建立工作責任制,將任務和責任具體落實到崗位,切實加強工作指導和監督檢查。
各任務縣(市、區)要認真研究深松整地作業補貼工作實施方案,并結合當地實際,可就具體操作做出相應的規定,并報省農業廳、財政廳備案。
(二)加強主體培育。各地要充分發揮農機大戶、農機合作社等農機服務組織的作用,做好拖拉機和深松機的統一調配,成方連片作業,整鄉整村推進。優先安排裝備實力強、社會信譽度高的農機大戶、農機合作社承擔深松整地作業任務。及時發布深松作業需求信息,積極推廣跨區作業、訂單作業、托管作業等方式,最大限度地提高深松作業裝備的使用效率和經濟效益。鼓勵成立從事農機深松整地作業的農機服務組織,推進深松整地規模化作業,統一深松作業標準和質量。
(三)加強裝備保障。各地要統籌使用好農機購置補貼資金,將大馬力拖拉機及深松整地機械列為重點補貼機型,有效滿足農民購買需求,切實保證農機深松整地作業需要。幫助農機手做好深松整地機械的檢修、保養和調試,協調做好農用柴油、零配件等物資供應服務。
(四)加強技術指導。各地要積極推進農機深松整地技術模式集成創新,總結制定深松整地作業質量標準和技術規范,促進農機農藝的深度融合。建立農機深松整地作業示范基地,對不同土壤類型、機具型號、技術模式、作業季節、作物品種等開展對比試驗,科學合理配套收獲、旋耕、深耕、施肥、播種、秸稈還田等綜合技術運用。因地制宜選擇合適的農機深松整地作業模式和技術路線,做到前后作業環節合理銜接,減少機械進地作業次數。強化技術培訓和技術指導,切實提高農機手操作深松機械熟練度,及時解決農機手遇到的技術難題。
(五)加強信息公開。各地要將農機深松整地作業任務安排、補貼資金分配計劃、操作辦法、補貼標準等信息面向社會公開,將補貼對象名單、作業面積、補貼金額等相關情況向社會進行公示,做到公正、公開、透明,主動接受社會和群眾監督。
(六)加強資金監管。各地要全面履行監管職責,以問題為導向,適時開展專項督導檢查,強化監管,嚴懲虛報作業面積、降低作業標準、套取補貼資金等現象,發現一起,查處一起,確保補貼資金落到實處。要高度重視群眾舉報投訴受理查處工作,建立健全相應機制,通過電話、網絡、信函等有效形式受理投訴,對實名投訴舉報的問題和線索,要做到凡報必查。
(七)加強宣傳引導。各地要廣泛宣傳農機深松整地作業的重要意義和增產增收效果,提高農民應用農機深松作業技術的自覺性和主動性。要及時總結和宣傳各地的好經驗、好做法,營造良好的輿論氛圍。
(八)具體工作要求。各有關地級以上市農機管理部門要深入調研分析,科學合理分解各地深松整地作業任務,于每年3月20日前將深松整地作業任務分配情況報省農業廳農業機械化管理辦公室,以便在廣東農機購置補貼輔助管理軟件系統中,為任務縣預留深松整地作業補貼資金。要切實組織做好轄區內農機深松整地作業補助面積的核定工作,并于每年12月31日前,將匯總后的《農機深松整地作業補貼情況匯總表》(附件6)以電子文檔的形式報省農業廳農業機械化管理辦公室([email protected])。
省農業廳監督電話:020-37288701;
省財政廳監督電話:020-83170603。
附件:
1.2016-2020年廣東省農機深松整地作業任務表
2.農機深松整地作業補貼驗收單
3.農機深松整地作業補貼承諾書
4.廣東省農機深松整地作業補貼公示表
5.農機深松整地作業補貼資金明細表
6.農機深松整地作業補貼補貼資金匯總表
關于印發《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第二批)的通知粵農函〔2015〕516號各地級以上市農業局,各縣(市、區)農機主管部門:
根據《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2015〕11號)和《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發〈2015-2017年中央財政農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦財〔2015〕6號)要求,我廳編制了《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(公示稿)》,并于3月25日至3月31日在廣東省農業機械化信息網上進行了公示。按相關要求,我廳于3月25日對部統一歸檔的通用類61品目中部分分檔和補貼額調整情況向農業部農業機械化管理司作了專門的請示。5月15日,農業部農業機械化管理司下發了《關于廣東省部分通用類農業機械分類分檔和補貼額調整情況的函》(農機產〔2015〕43號),根據批復,并按照農業部、財政部實施意見和省實施方案的相關規定,形成《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第二批),現印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(第二批)
廣東省農業廳
5月28日
關于印發《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第一批)的通知粵農〔2015〕85號各地級以上市農業局,各縣(市、區)農機主管部門:
根據《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2015〕11號)和《農業部辦公廳財政部辦公廳關于印發〈2015-2017年中央財政農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦財〔2015〕6號)要求,我廳編制了《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(公示稿)》,并于3月25日至3月31日在廣東省農業機械化信息網上進行了公示。根據反饋意見,并按照農業部、財政部兩部和省實施方案的相關規定,形成《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第一批),現印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第一批)
廣東省農業廳
4月29日
關于廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額的公示根據《農業部辦公廳財政部辦公廳關于印發 2015-2017年中央財政農業機械購置補貼實施指導意見 的通知》(農辦財〔2015〕6號)要求和農機購置補貼工作有關規定,我省繼續實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標準。部通用類及部非通用類機具的分類分檔按照農業部及相關牽頭省份公布的分類分檔為準。省非通用類機具的分類分檔參照或參考的做法進行分類分檔。根據農業部辦公廳《關于印發〈2015-2017年全國通用類農業機械中央財政資金最高補貼額一覽表〉的通知》(農辦機〔2015〕5號)的具體要求,通過匯總統計各檔次機具的實際銷售情況,對各檔次機具的補貼額按照“一般農機產品每檔次補貼額原則上按不超過該檔產品上年平均銷售價格的30%測算,單機補貼額不超過5萬元;擠奶機、烘干機單機補貼額不超過12萬元;100馬力以上大型拖拉機、大型聯合收割機單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元;大型甘蔗收獲機單機補貼不超過40萬元。”的要求進行測算。經組織農機管理、推廣、鑒定、科研、經銷等方面的專家評審,形成了《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》,現予公示。公示期為3月25日-3月31日,如有不同意見,請于公示期內書面反饋至省農業廳農機化辦。
(聯系人:胡兵文、譚瓊,聯系電話:37288702、37288701,傳真:020-37288279,電子郵箱:[email protected])
附件:廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(公示稿)
廣東省農業廳
3月25日
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